По проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2026 г. в рамките на определените разходни тавани, проектобюджетът на Министерството на отбраната за 2026 г. е разпределен както следва:
Наименование Проект на ЗДБ за 2026 г. (в хил. евро)
I. Приходи 72 497,8
II. Всичко разходи по ЗДБ 2 708 606,3
(бюджет на МО + трансфер за ДВВУ)
1. Разходи на МО в т.ч. 2 657 597,2
Персонал 1 434 252,2
Издръжка 276 731,0
Капиталови разходи (Приложение 1) 946 614,3
2. Трансфер от бюджета на МО за ДВВУ 51 008,8
Разходи за отбрана, съгласно класификацията на НАТО като % от БВП 2,25%
Приходите в представения проект на ЗДБРБ 2026 г. са в размер на 72 497,8 хил. евро, в т.ч. 50 000 хил. евро от предвидени постъпления от лихви по сметка на Министерство на отбраната в FRB/NY за изпълнение на международните договори във връзка с придобиването на нов тип боен самолет и на бойни машини Страйкър.
Средствата за персонал в проект на ЗДБРБ 2026 г. са увеличени с 173 615,1 хил. евро, спрямо ЗДБРБ 2025 г., в т.ч. за увеличение на възнагражденията на военнослужещите и цивилните служители по трудови правоотношение във връзка с механизма за определяне на основните месечни възнаграждения, съгласно ЗОВСРБ, увеличение с 5% на разходите за персонал на държавните служители по Закона за държавния служител, както и ефектите от увеличението на МРЗ, увеличение на максималния осигурителен доход и на предвидено увеличаване на осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ с 2 процентни пункта.
В рамките на средствата за персонал ще е възможно продължаване на мерките за преодоляване на проблема с големия брой вакантни длъжности във Въоръжените сили и повишаване на мотивацията за постъпване и задържане на военна служба.
В рамките на средствата за издръжка ще е възможно провеждането на подготовка по стандартите на НАТО, закупуване на гориво-смазочни материали и бойни припаси, усвояване, поддържане и експлоатация на новопридобитата техника, извършване на необходимите дейности по ремонта и изграждането на инфраструктура и др. Също така са осигурени средства за придобиване на боеприпаси, в т.ч. боеприпаси за основно бойна техника на батальонни бойни групи от състава на механизирана бригада и горива за бойна подготовка.
Във връзка с проекта на ЗДБРБ 2026 г., както и с тавана на разходите по актуализираната средносрочната бюджетна прогноза за периода 2026 – 2028 г., МО ще срещне сериозни затруднения при изпълнението на инвестиционната програма за модернизация на Българската армия. Причината е значителен недостиг на капиталови разходи по вече сключени договори за доставки в размер на 210 млн. евро.
Министър Запрянов акцентира, че с оглед общата бюджетна рамка, МО е разгледало всички възможни варианти за ограничаване на разходите през 2026 г. и ще предприеме мерки за тяхното редуциране, включително преговори със Съединените американски щати за разсрочване на задълженията по договора за втория етап на доставката на самолети F-16 Block 70 (361,8 млн. евро – от 2026 г. за 2028 г.), и препланиране на проектите, финансирани по инструмента „Мерки за сигурността на Европа“ (SAFE), като за 2026 г. се предвиждат разходи до 151,5 млн. евро, осигурени в рамките на бюджета за отбрана.
Чрез разсрочване на плащанията по F-16 ще се компенсира недостигът по вече сключените договори (210 млн. евро) и необходимите разходи по SAFE (151,5 млн. евро), като следва да се има предвид, че това решение ще окаже пряко негативно влияние върху бюджетите на МО през следващите години.
Средствата за МО в рамките на определените разходни тавани в актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. са разпределени, както следва:
Наименование Прогноза 2027 г.(в хил. евро) Прогноза 2028 г. (в хил. евро)
Разходи за отбрана в т.ч. 2 941 645,10 3 183 676,50
Разходи за ДВВУ 51 199,20 51 619,70
Разходи по бюджета на МО, в т.ч. 2 890 445,90 3 132 056,80
Персонал 1 435 892,20 1 439 366,20
Текуща издръжка 293 142,80 259 922,10
Капиталови разходи 1 161 410,90 1 432 768,50
Разходи други -18 500,00 -39 900,00
Първостепенни разпоредители с бюджет
(НОИ, Военен съд и прокуратура, МВнР, МИР и др.)
Разходи за отбрана с други ПРБ (НАТО) 2 923 145,10 3 143 776,50
Разходи за отбрана, съгласно класификацията на НАТО като % от БВП
2,30% 2,35%
Средствата за персонал се запазват на нивата от 2026 г., като не са предвидени средства за увеличение на възнагражденията на военнослужещите и цивилните служители по трудови правоотношения в системата на МО във връзка с механизма за определяне на основното месечно възнаграждение, съгласно Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България; увеличение на разходите за персонал на държавните служители по Закона за държавния служител; ефектите от увеличението на МРЗ и максималния осигурителен доход.
Не са предвидени и средства за назначаване на военнослужещи за попълване на некомплекта.
Планираните средства за издръжка и подготовка на военните формирования позволяват частично провеждането на подготовка по стандартите на НАТО, изплащането на членски внос, издръжка на курсантите, закупуване на гориво-смазочни материали и бойни припаси, в т.ч. боеприпаси за основно бойна техника на батальонни бойни групи от състава на механизирана бригада, усвояване, поддържане и експлоатация на новопридобитата техника, извършване на необходимите дейности по ремонта и изграждането на инфраструктура и др.
Капиталовите разходи за 2027 г. и 2028 г. ще позволят плащането по вече сключени договори (но ще ограничат стартирането на нови инвестиционни проекти) за модернизация на въоръжените сили.
В Актуализирана средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. няма разчетени средствата по инструмента SAFE за 2027 г. и 2028 г., като те следва да се осигуряват над разходните тавани и са, както следва:
Проект по SAFE 2027 г. (в хил. евро) 2028 г. (в хил. евро)
1. Доставка на 3D радари 16 498 29 684
2. Придобиване на зенитно-ракетни комплекси 8 819 56 090
3. Разработване на поддържащи артилерийски способности чрез придобиване на 155-милиметрови самоходни гаубици 120 000 30 000
4. Придобиване на ракетна система за залпов огън с повишена мобилност 51 000
5. Придобиване на системи за откриване и противодействие на безпилотни летателни апарати (БПЛА)
17 250 23 000 6. Доставка на 155 мм боеприпаси 110 000
7. Придобиване на самолети Spartan 64 000 64 000
8. Ракети Mica 17 000
9. Развитие на способности за транспортно осигуряване на Българската армия 114 000
Средства по SAFE 226 567 494 774
В допълнение министър Запрянов поясни, че при осигуряване на необходимите средства по инструмента SAFE над определените разходни тавани в Актуализирана средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. бюджетната рамка на МО за периода 2027-2028 г. ще е съгласно както следва:
Наименование 2027 г. (в хил. евро) 2028 г. (в хил. евро)
Есенна макроикономическа прогноза 2025 г. 127 053 000,00 133 739 000,00
Всичко разходи по ЗДБ (Бюджет на МО + функция Образование)
3 168 212,13 3 678 449,55
Бюджет на Министерството на отбраната (без ДВВУ) 3 117 012,93 3 626 829,85
1. Персонал 1 435 892,20 1 439 366,20
2. Издръжка 293 142,80 259 922,10
3. Капиталови разходи (със SAFE) 1 387 977,93 1 927 541,55
Висши военни училища - ВВУ 51 199,20 51 619,70
Разходи по бюджетите на други ПРБ: -18 500,00 -39 900,00
Разходи за отбрана 3 149 712,13 3 638 549,55
% от БВП (със SAFE) 2,48% 2,72%
Наименование Проект на ЗДБ за 2026 г. (в хил. евро)
I. Приходи 72 497,8
II. Всичко разходи по ЗДБ 2 708 606,3
(бюджет на МО + трансфер за ДВВУ)
1. Разходи на МО в т.ч. 2 657 597,2
Персонал 1 434 252,2
Издръжка 276 731,0
Капиталови разходи (Приложение 1) 946 614,3
2. Трансфер от бюджета на МО за ДВВУ 51 008,8
Разходи за отбрана, съгласно класификацията на НАТО като % от БВП 2,25%
Приходите в представения проект на ЗДБРБ 2026 г. са в размер на 72 497,8 хил. евро, в т.ч. 50 000 хил. евро от предвидени постъпления от лихви по сметка на Министерство на отбраната в FRB/NY за изпълнение на международните договори във връзка с придобиването на нов тип боен самолет и на бойни машини Страйкър.
Средствата за персонал в проект на ЗДБРБ 2026 г. са увеличени с 173 615,1 хил. евро, спрямо ЗДБРБ 2025 г., в т.ч. за увеличение на възнагражденията на военнослужещите и цивилните служители по трудови правоотношение във връзка с механизма за определяне на основните месечни възнаграждения, съгласно ЗОВСРБ, увеличение с 5% на разходите за персонал на държавните служители по Закона за държавния служител, както и ефектите от увеличението на МРЗ, увеличение на максималния осигурителен доход и на предвидено увеличаване на осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ с 2 процентни пункта.
В рамките на средствата за персонал ще е възможно продължаване на мерките за преодоляване на проблема с големия брой вакантни длъжности във Въоръжените сили и повишаване на мотивацията за постъпване и задържане на военна служба.
В рамките на средствата за издръжка ще е възможно провеждането на подготовка по стандартите на НАТО, закупуване на гориво-смазочни материали и бойни припаси, усвояване, поддържане и експлоатация на новопридобитата техника, извършване на необходимите дейности по ремонта и изграждането на инфраструктура и др. Също така са осигурени средства за придобиване на боеприпаси, в т.ч. боеприпаси за основно бойна техника на батальонни бойни групи от състава на механизирана бригада и горива за бойна подготовка.
Във връзка с проекта на ЗДБРБ 2026 г., както и с тавана на разходите по актуализираната средносрочната бюджетна прогноза за периода 2026 – 2028 г., МО ще срещне сериозни затруднения при изпълнението на инвестиционната програма за модернизация на Българската армия. Причината е значителен недостиг на капиталови разходи по вече сключени договори за доставки в размер на 210 млн. евро.
Министър Запрянов акцентира, че с оглед общата бюджетна рамка, МО е разгледало всички възможни варианти за ограничаване на разходите през 2026 г. и ще предприеме мерки за тяхното редуциране, включително преговори със Съединените американски щати за разсрочване на задълженията по договора за втория етап на доставката на самолети F-16 Block 70 (361,8 млн. евро – от 2026 г. за 2028 г.), и препланиране на проектите, финансирани по инструмента „Мерки за сигурността на Европа“ (SAFE), като за 2026 г. се предвиждат разходи до 151,5 млн. евро, осигурени в рамките на бюджета за отбрана.
Чрез разсрочване на плащанията по F-16 ще се компенсира недостигът по вече сключените договори (210 млн. евро) и необходимите разходи по SAFE (151,5 млн. евро), като следва да се има предвид, че това решение ще окаже пряко негативно влияние върху бюджетите на МО през следващите години.
Средствата за МО в рамките на определените разходни тавани в актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. са разпределени, както следва:
Наименование Прогноза 2027 г.(в хил. евро) Прогноза 2028 г. (в хил. евро)
Разходи за отбрана в т.ч. 2 941 645,10 3 183 676,50
Разходи за ДВВУ 51 199,20 51 619,70
Разходи по бюджета на МО, в т.ч. 2 890 445,90 3 132 056,80
Персонал 1 435 892,20 1 439 366,20
Текуща издръжка 293 142,80 259 922,10
Капиталови разходи 1 161 410,90 1 432 768,50
Разходи други -18 500,00 -39 900,00
Първостепенни разпоредители с бюджет
(НОИ, Военен съд и прокуратура, МВнР, МИР и др.)
Разходи за отбрана с други ПРБ (НАТО) 2 923 145,10 3 143 776,50
Разходи за отбрана, съгласно класификацията на НАТО като % от БВП
2,30% 2,35%
Средствата за персонал се запазват на нивата от 2026 г., като не са предвидени средства за увеличение на възнагражденията на военнослужещите и цивилните служители по трудови правоотношения в системата на МО във връзка с механизма за определяне на основното месечно възнаграждение, съгласно Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България; увеличение на разходите за персонал на държавните служители по Закона за държавния служител; ефектите от увеличението на МРЗ и максималния осигурителен доход.
Не са предвидени и средства за назначаване на военнослужещи за попълване на некомплекта.
Планираните средства за издръжка и подготовка на военните формирования позволяват частично провеждането на подготовка по стандартите на НАТО, изплащането на членски внос, издръжка на курсантите, закупуване на гориво-смазочни материали и бойни припаси, в т.ч. боеприпаси за основно бойна техника на батальонни бойни групи от състава на механизирана бригада, усвояване, поддържане и експлоатация на новопридобитата техника, извършване на необходимите дейности по ремонта и изграждането на инфраструктура и др.
Капиталовите разходи за 2027 г. и 2028 г. ще позволят плащането по вече сключени договори (но ще ограничат стартирането на нови инвестиционни проекти) за модернизация на въоръжените сили.
В Актуализирана средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. няма разчетени средствата по инструмента SAFE за 2027 г. и 2028 г., като те следва да се осигуряват над разходните тавани и са, както следва:
Проект по SAFE 2027 г. (в хил. евро) 2028 г. (в хил. евро)
1. Доставка на 3D радари 16 498 29 684
2. Придобиване на зенитно-ракетни комплекси 8 819 56 090
3. Разработване на поддържащи артилерийски способности чрез придобиване на 155-милиметрови самоходни гаубици 120 000 30 000
4. Придобиване на ракетна система за залпов огън с повишена мобилност 51 000
5. Придобиване на системи за откриване и противодействие на безпилотни летателни апарати (БПЛА)
17 250 23 000 6. Доставка на 155 мм боеприпаси 110 000
7. Придобиване на самолети Spartan 64 000 64 000
8. Ракети Mica 17 000
9. Развитие на способности за транспортно осигуряване на Българската армия 114 000
Средства по SAFE 226 567 494 774
В допълнение министър Запрянов поясни, че при осигуряване на необходимите средства по инструмента SAFE над определените разходни тавани в Актуализирана средносрочна бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. бюджетната рамка на МО за периода 2027-2028 г. ще е съгласно както следва:
Наименование 2027 г. (в хил. евро) 2028 г. (в хил. евро)
Есенна макроикономическа прогноза 2025 г. 127 053 000,00 133 739 000,00
Всичко разходи по ЗДБ (Бюджет на МО + функция Образование)
3 168 212,13 3 678 449,55
Бюджет на Министерството на отбраната (без ДВВУ) 3 117 012,93 3 626 829,85
1. Персонал 1 435 892,20 1 439 366,20
2. Издръжка 293 142,80 259 922,10
3. Капиталови разходи (със SAFE) 1 387 977,93 1 927 541,55
Висши военни училища - ВВУ 51 199,20 51 619,70
Разходи по бюджетите на други ПРБ: -18 500,00 -39 900,00
Разходи за отбрана 3 149 712,13 3 638 549,55
% от БВП (със SAFE) 2,48% 2,72%
Comment